【民意論壇】大法庭大問題
大法庭實施３年多來，統一法律見解的裁定有好幾十件，好處是統一見解，但仍有許多弊端有待改進。
莊勝榮（律師）
2022/11/21 16:26
大法庭於 108 年 7 月 4 日實施至今３年多，統一法律見解的裁定有好幾十件，好處是統一見解，但是仍有許多弊端有待改進。
其一，進入大法庭的法官，不是人人有機會，以法律精進為準？資深優先？年紀大為多奪？抑或長官關愛的眼神？外界霧煞煞，應該成立遴選委員會，欲為大法庭成員的法官，需繳交一份最得意的判決書，讓委員就法律見解、爭點整理、集中審理及程序基本權等觀點評議，才不致於淪為私相授受，酬庸不酬賢的特殊文化。
就像最高法院 100 年台上字 1124 號判決，兩造對法院審判權無意見，法官突襲性裁判，以無審判權發回行政法院，害兩造及法院花了冤枉10年的心血，像這種素養的法官可以當大法庭成員嗎？
其二、應擴大大法庭移送範圍，不限於終審，一、二審也有適用法律的爭議，及早讓法官及兩造知道法律見解，避免無端浪費，才符合程序利益。
例如無權佔有他人土地，相當於租金的不當得利，最高法院 49 年台上字1730 號判例認為時效5年，但曾任大法官的王澤鑑教授認為 15 年；又如貪污罪的法定職權說還是實質影響力說，不僅在一、二審就遭遇戰，檢察官偵辦時就有此爭議，法律見解爭議要早早處理，不是拖到最後累了快死才來處理。
其三、大法庭裁定的見解只拘束提案審判庭及該案件，對別的案件沒有拘束力，又大法庭不自行判決，浪費司法資源及犧牲當事人程序利益；既然以現有事實為基礎，法律見解確定後，應透過修法讓大法庭自為判決，避免像乒乓球打來打去，影響當事人程序益。
其四、大部份法律見解爭議可以透過立法院修法解決，立法院動起來恐怕比大法庭動起來還重要，立法院不動，大法庭再厲害，就像巧婦難為無米之炊。
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