宏國前第一夫人挪用台灣「愛心捐款」800萬 立委批金流不公開透明
2023/04/20 20:19
台灣與宏都拉斯斷交後，過去合作的許多援助、金援計畫，遭外界認為砸了錢搞金錢外交，卻沒有回報，資訊不公開透明。立委陳椒華20日質詢時表示，宏國前第一夫人博妮拉（Rosa Elena Bonilla）曾涉嫌挪用台灣捐款800萬。外交部次長李淳說，若宏國的司法機關已經認定博妮拉有貪污挪用的問題，外交部表示尊重。
時代力量立委陳椒華強調，台灣應拒絕金錢外交，從公開透明開始。但在2013年時台灣以人道醫療、救貧名義，捐贈宏都拉斯800萬新台幣，卻遭到宏國前第一夫人博妮拉挪用公帑，為自己買珠寶、替子女付學費等。博妮拉在2018年遭逮捕，原本司法機關判刑58年，直到2022年，她上訴後僅判14年。
陳椒華認為，該款項是代表台灣國家與人民，而且連當地司法都認定博妮拉貪腐，外交部至今卻沒有任何對外聲明。外交部次長李淳表示，台灣當然不從事金錢外交，所有跟邦交國的預算、援助合作，都是透明、高度可靠的。李淳也說，若宏國的司法機關已經認定博妮拉有貪污挪用的問題，外交部表示尊重，詳細資料會查清楚給陳椒華。
陳椒華進一步詢問金援議題，台灣跟宏都拉斯斷交的主因是，宏國要求每年金援都要增加，從原本每年5000萬美元直接翻倍。她質疑，外交部的預算從哪裡來？援助了宏國幾年？累積援助金額達到多少？
李淳回答，外交部預算都是經過「預決算法」編列審理，至於援助宏國的累積金額，還是要查完後再補充。陳椒華指出，在2021年台灣與CABEI（中美洲開發銀行）簽署了「台灣-CABEI合作信託基金（TCPT）」，台灣方每年提供100萬美元捐款，為期5年，共500萬美元，這部分在宏都拉斯與我斷交後，外交部還要繼續資助嗎？
李淳才說明，這題的答案很清楚，這項信託基金將不會繼續資助，外交部也已經通知CABEI，針對宏都拉斯的款項尚未撥付，目前流程已經停止。
台灣對CABEI的援助計畫經費、信託基金及國內金融機構買入債券的金流等，陳椒華則再次強調應該要「公開透明」。她提出資料顯示，我國於CABEI總認股金額，高達7億7625萬美元，實際已繳付之股款約新台幣18.12億元；台灣與CABEI的合作援助計畫，則累計共捐助高達2.76億美元。此外，自1997年以來，CABEI已在台灣32億美元的債券，佔了CABEI歷史債券發行量的20%。可知台灣為CABEI極重要的籌資市場，且台灣為CABEI單一最大股東國。
陳椒華再提問，現在台灣政府、外交部要怎麼做到「公開透明」？她說，南韓也是CABEI會員國，與CABEI設置有KFT（The Korea-CABEI Partnership Single Donor Trust Fund）信託基金平台，完整登載相關的金流及標案資訊；而台灣-CABEI合作信託基金（TCPT），每年也都捐助100萬美元，應該也要設置資訊公開平台？
李淳回應說，相關資料要之後才能再提供，不過CABEI本身就有許多公開資訊規範，對於台灣參與國際組織援助，當然也都要公開透明，除了符合台灣法規，還要遵守國際組織的規範。
此外，台灣與宏都拉斯合作有「浮動式太陽能電廠可行性研究」，並於2022年10月20日，由台灣轉投資CABEI執行的計畫，與宏都拉斯簽署了55萬美元的「無償合作協議」，用於支持當地El Cajón水壩，進行浮動式太陽能光電（FSPV）的可行性研究。
陳椒華直言，在台宏斷交後，該計劃停止了嗎？李淳回答，該計畫由於還在可行性研究階段，協議規定要有50%廠商是國內廠商，未來會在確保廠商權益的情況下，「不繼續在宏都拉斯執行，該光電專案將繼續而轉向其他國家執行」，而CABEI還沒公佈這次國內的得標廠商，一旦公布也會馬上提供資料。
