【專文】總統候選人應給的農業承諾
2024/01/07 15:36
農業是穩定國家經濟的基礎，對人類生活、經濟活動及產業發展扮演關鍵角色，國內農業產值雖然只佔GDP的1.5%，但與日常生活息息相關，較能感同身受，這也是多數民眾不滿蔡政府施政的主因之一。
農業雖有一般的產業屬性，然因其生產經營受制於天然條件，且農產品需求彈性小，農產品市場均衡具有與生俱來的脆弱性，不能單純依靠市場機制進行供需調節，因此農業發展與農民利益保障，離不開政府層面的支持，但不能濫補。
當前台灣農業千瘡百孔，加以物價高漲和食安問題叢生，農民和消費者時刻活在憂懼之中，蔡政府大撒幣的作法如同飲鴆止渴，徒然一再錯失產業轉型升級良機。
為此，筆者認為，下一任總統應公開承諾，讓青農能安穩創業、壯農安心務農、老農安享天倫之樂，並確保民眾生活需求無虞，大家都能安心過好日子。
為實現這樣的承諾，避免空嘴薄舌，需要以下具體對策包括：
一、農業施政不能浮濫給「魚（撒幣）」吃，而是給農民「釣竿（技術精進、產業升級）」，同時協助農民「賣魚」賣個好價錢，實質增加農民收益。
二、全面提速輔導台灣農業，朝向智慧型農業轉型，如互聯網、5G、大數據、區塊鏈、人工智慧與農業領域的融合，開發智慧種植決策管理系統等，讓農業成為富民產業。
三、培養多複合型農業人才，讓可以接受新知和善用新科技的農民，成為台灣農業的骨幹，建立韌性強勁的產業體系。
四務實看待中國大陸因素，在兼顧農民生計與國家安全之下，緩和兩岸緊張關係，為台灣農漁產品外銷創造有利條件。
五、立即停止並重新審視農漁電共生的可行性，提出具體可行實施方案，落實「養殖為本、綠能加值」的良好典範，不躁進，更不要把爛攤子留給下一任。
六、建構完善的農業應急管理體系、落實農地保護，積極推動藍色經濟，結合藍色糧倉和綠色糧倉，穩住糧安和民生。
七、加強台灣農產品外銷，公開甄選能代表台灣的種類，例如紐西蘭的奇異果、代表日本的太陽芒果、挪威的鮭魚、智利的櫻桃、韓國的水梨等，響應FAO力推的一國一優先產品 (OCOP)。.
八、積極推動台灣海洋經濟產業發展，實施多元化的海洋開發利用，並兼顧海洋生態保護。
九、落實全產銷鏈食安品質管控，讓國人安心享用優質的國產農產品。
十、在施政效率方面，用人唯才，重振責任政治，絕不容官員推掩卸責，施政不靠冰冷數據，要讓民眾有感。
政之所興在順民心，若能落實上述具體對策，將可以實現一個健康、永續和富足的台灣新農業。
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