校園濫訴問題不斷,立法院教育及文化委員會今(15)日針對教師解聘與成績考核辦法舉行公聽會,聚焦現行「校事會議」制度引發的校園衝突與家長濫訴問題。儘管教育部提出數據表示修法後調查案件已大幅下降,但多個教育團體與跨黨派立委皆認為,教育現場的恐懼並未消失。
會中,部分教團與立委呼籲建立獨立於學校之外的「第三方」處理機制或專責機構,將複雜的調查與糾紛調處移出校園,讓學校回歸單純的教學本質。
一年內4師校內輕生 教團籲借鏡韓國「教權四法」
全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙在會中沉痛指出,現行校事會議讓教師承受龐大壓力,台灣在近一年內,就發生了四起教師在「校內輕生」的憾事,引發外界對教師身心壓力的關注。
黃湘仙以韓國為例,韓國在2018年至2023年間有超過百名教師自殺,促使韓國國會在2023年火速通過「教權四法」,全面強化對教權的保護,她建議台灣應仿效韓國設立「教育支援廳」作為第三方專責單位,接管校園法務與惡意投訴,將學校從繁雜的糾紛中解放出來。
此外,韓國的《教師地位提升與教育活動保護特別法》明訂,若家長對教師進行無端指控或侵害教育活動,必須「自掏腰包」負擔教師受害保護措施及法律費用。首爾教育廳更砸下重金預算推動「一校一律師」與AI視訊監控諮詢室等硬體升級。
黃湘仙強調,「制度沒有問題,是惡意濫用的問題」,台灣的申訴機制應研議類似的成本機制,讓敗訴或惡意濫訴的家長付出代價,以遏止零成本的濫訴現象。
另一方面,人本教育基金會也主張以第三方機制直接取代現行的校事會議,由校外第三方主導調查並對結果負責,可降低人際關係與身分利益的影響,教師與學生雙方也較能在程序中參與,較可期待能夠有對等公正之救濟管道。
教育部承諾研議 擬將法律諮詢納入支持系統
立委范雲、陳培瑜、郭昱晴也均表態支持第三方機制。其中,范雲指出,教師確實應受監督,但學校不該獨自面對高衝突事件與惡意騷擾。她建議參考韓國的「教師保護委員會」,建立第三方機制,將紛爭透過專業機構外部化與調解化處理。
教育部次長張廖萬堅最後回應,公布下降的數據並非沾沾自喜,這只是改革的第一步。他承諾,教育部會將「建立第三方處理機制」納入後續可行性評估中。同時,為了強化對教師的保障,教育部預計明年將教師輔導諮商支持系統的經費提升至1億元,並正積極研議將「法律諮詢」納入支持系統中,提供教師更完整的權益保障與專業支持。
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