美國總統川普(Donald Trump)發文表示,自2月1日起將對丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭及芬蘭等8個反對美國掌控格陵蘭島的國家加徵10%進口關稅,更揚言若這些國家不讓步,關稅稅率將於6月1日提高到25%,直至完全達成購買格陵蘭達成協議為止。
事實上,早在2019年、川普總統的第一任期內,他就曾提出購買格陵蘭的想法,但隨即被丹麥與格陵蘭拒絕,直至川普2025年重返白宮,在就職演說稱美國將「再次考慮擴大領土」,到近期的步步進逼,甚至在美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛後後,白宮發聲明表示,不排除動用武力取得,取都再再展現川普的決心。
這項看似瘋狂的「地產交易」背後,實則隱藏著美國對抗中俄、爭奪未來科技資源與鞏固國防安全的深層戰略考量。
人口僅5.7萬人、被冰封的格陵蘭島
首先,先了解這塊土地的獨特性。格陵蘭島是世界上最大的島嶼(若將澳洲視為大陸),面積約217萬平方公里,相當於台灣的60倍大。
儘管幅員遼闊,但全島約80%的土地被冰層覆蓋,氣候嚴寒,僅有約5.7萬名居民,是全球人口密度最低的地區。
政治上,格陵蘭是丹麥王國下的半自治領土,擁有自己的民選政府,但外交與國防事務仍由丹麥掌管,正是這種特殊的政治地位,讓川普試圖透過對丹麥施壓來取得控制權。
飛彈防禦的最短路徑成「黃金穹頂」基石
在軍事層面上,格陵蘭的地理位置無可替代。川普明確指出,取得格陵蘭對於建立他構想中的「黃金穹頂」(Golden Dome)飛彈防禦系統至關重要。
從地緣戰略來看,格陵蘭位於美國與俄羅斯之間。若俄羅斯發射彈道飛彈攻擊美國本土,飛越格陵蘭與北極是路徑最短的軌跡。
目前美軍雖已在格陵蘭西北部設有皮圖菲克太空基地(Pituffik Space Base),配備飛彈預警雷達,監控俄方動態,但川普認為,唯有擁有完整的領土主權,才能徹底確保這座防禦堡壘的安全。
氣候變遷後出現變化 扼守「GIUK 缺口」與北極航道
此外,隨著氣候變遷導致冰層融化,北極地區也出現了新的商業與軍事價值。融冰開通了如西北航道(Northwest Passage)等新航線,這能大幅縮短亞洲與歐洲之間的航行時間,成為蘇伊士運河之外極具吸引力的替代路線。
更重要的是,格陵蘭同時位於所謂的「格陵蘭-冰島-英國缺口」(GIUK Gap),即連結北極與大西洋的重要海軍咽喉點,控制這裡等於控制了兩大水域的海面通道,對於對於監測俄羅斯潛艇進入大西洋至關重要。
中國成近北極國家?防堵中俄勢力「染指」後院
川普政府對中俄在北極的擴張也感到高度焦慮。他曾聲稱格陵蘭周圍「到處都是俄羅斯和中國的船隻」。
雖然中國距離北極遙遠,但在2018年便自稱為「近北極國家」,並試圖推動「極地絲綢之路」,藉由投資基礎設施擴大在該地區的影響力。
俄羅斯則在北極擁有大量領土與軍事基地,川普認為,若美國不出手,「俄羅斯或中國就會奪取格陵蘭」。
打破中國壟斷的「稀土寶庫」 才是關鍵動機?
然而,除了上述的關鍵戰略地位,外界普遍認為,格陵蘭冰層下豐富的稀土資源,才是美國急欲取得該島的關鍵動機。儘管川普曾表示收購是「為了國家安全,而非礦產」。
目前,中國控制了全球約60%的稀土開採與90%的加工量。稀土是製造電動車電池、手機、風力渦輪機,乃至於F-35戰機雷達等先進軍事裝備不可或缺的原料,美國若能控制格陵蘭,將能大幅降低對中國供應鏈的依賴,掌握未來科技戰的主導權。