「企業到海外設廠，最難的不是蓋工廠，是找人。」電電公會21日首辦招商說明會，鴻海董事長劉揚偉不諱言，吃什麼、住哪裡、孩子去哪上學，這些看似與製造業無關的小事，往往才是企業能不能把人派出去的關鍵。
電電公會提出「Taiwan Science Park（TSP）」海外科學園區計畫，第一站鎖定墨西哥，希望把台灣供應鏈、行政服務與生活機能一起帶到海外，讓台商不只是找到一塊地蓋廠，而是能像在台灣一樣安心落腳。
不讓中小企業一個人摸黑找路
近年AI、半導體及電子供應鏈加速前進北美，墨西哥成了不少台廠布局重鎮。不過，大型企業有完整的海外投資團隊，土地、法規、稅務、人才都有人負責；中小企業卻常得靠老闆自己跑，一邊找廠房，一邊研究當地制度，光是行政程序就可能耗掉好幾個月。
劉揚偉說，海外科學園區不能只替台廠蓋幾棟廠房，希望建立一個產業聚落，把上下游供應鏈集中在一起，降低台商赴海外投資的門檻。過去一家企業要自己解決的問題，未來可以交由園區整合處理，讓中小企業也能跟著供應鏈一起出海。
一個窗口搞定大小事
除了產業聚落，行政效率也是海外投資最大的挑戰。
企業到陌生國家設廠，往往要面對中央政府、地方政府及不同主管機關，從土地、簽證到勞工、用電，每件事都可能找不同單位，碰上語言、法規差異，企業最怕的不是程序繁瑣，而是不知道該找誰。
因此，劉揚偉表示，海外科學園區要建立單一服務窗口，整合政府、公會及在地資源，協助企業處理設廠過程中的行政問題。對資源有限的中小企業來說，少走幾個月冤枉路，就能大幅降低海外布局成本。
不只搬工廠 還把台灣生活搬過去
劉揚偉身為電電公會理事長，他不只思考如何率台廠落腳海外，更把人的問題列為重點。
因為工廠可以花錢蓋、設備可以海運，但員工不會因為加薪，就願意長期待在陌生環境。外派幹部每天面對的不只是工作，還有飲食、住宿、交通、醫療，以及家人能不能適應當地生活。
因此，海外科學園區也規畫打造具有台灣特色的生活環境，讓外派員工到了墨西哥，不必連吃飯、租屋、採買都重新摸索。從工作到生活一次到位，才能真正留住人才，也降低企業派駐海外的人力壓力。
在劉揚偉眼中，台商出海打拚，必須有一套能安心工作的生活圈。
誓言把台灣供應鏈一起帶出海
墨西哥只是第一站，海外科學園區真正想複製的，其實是台灣供應鏈的競爭力。
過去台灣科技業最大的優勢，除了個別企業技術領先，還要上下游距離近、反應快，客戶需求一變，供應鏈很快就能協同調整。企業各自出海後，這種效率容易被打散。
劉揚偉希望透過海外科學園區，把台灣企業重新聚在一起。大廠帶著訂單往外走，中小企業跟著供應鏈布局，再透過行政服務與生活機能，把台灣產業聚落模式複製到海外。
不過，要把竹科搬到墨西哥，搬的不只是廠房，更是一整套產業生態，這套台灣模式能否在海外複製成功，未來幾年將是台灣供應鏈布局全球的重要試金石。