林伯豐點出產業溫差 外銷暢旺傳產仍辛苦

by 李 孟璇

外銷訂單大幅成長,產業景氣卻未必同步升溫,三三會理事長林伯豐21日表示,台灣在製造、晶片與科技領域具有實力,未來仍有發展空間,但部分傳統製造業經營辛苦,觀察景氣應兼顧不同產業的處境。面對AI帶動的成長機會,他也提醒,人才培育、人才引進及電力供應,都是支撐產業發展的重要條件。

經濟部20日公布,9月外銷訂單達1,142.1億美元,年增62.4%,前三季累計8,192億美元、年增56%。在三三會10月例會現場,外銷成長能否帶動傳產回暖,也成為媒體提問焦點,林伯豐對台灣整體發展抱持正面看法,同時強調,「傳統製造業很辛苦的行業也有」,需要整體考量。

出口投資撐成長 企業感受仍有差異

三三會此次會刊收錄的台經院經濟情勢報告,呈現AI需求對台灣經濟的帶動。報告引述央行9月預測指出,受惠AI相關需求強勁、出口暢旺,半導體與伺服器等供應鏈持續擴大投資,央行將今年經濟成長率預測由6月的9.45%上修至11.48%。

從成長結構來看,報告所列的全年國外淨需求與資本形成,對經濟成長的貢獻分別為4.28及4.40個百分點,合計超過七成,凸顯出口與投資對今年景氣的支撐。報告並預期,下半年隨出口及投資擴張帶動進口需求增加,淨外需的成長貢獻將下降,民間投資則持續扮演重要角色。

展望2027年,報告指出,AI需求、高階製程及先進封裝等投資仍將支撐出口與投資,但受到高基期影響,央行預估經濟成長率將放緩至5.82%。這些數字反映科技需求的強勁動能,至於不同產業的接單與獲利能否同步改善,仍需分別觀察。

林伯豐此次沒有對傳產是否已經回暖作出明確判斷,而是提醒,台灣既有具競爭力的科技與製造業,也有經營辛苦的傳統產業。他認為,整體發展方向雖然正面,仍須兼顧不同企業面對的困難,並持續補強產業所需的人才與基礎條件。

人才供電要補強 成長動能才有支撐

對於年底至明年初的景氣展望,林伯豐指出,台灣過去累積的製造與科技實力,是繼續發展的基礎,但人才培育與人才引進仍有努力空間。當產業擴大投資,能否找到足夠且適合的人力,也成為維持競爭力的重要環節。

電力則是他另一項關切。林伯豐認為,企業投資必須考慮供電能力、穩定性與電價,這些條件都會影響後續生產與營運安排。他再次表達支持核電的立場,以日本經歷核災後仍持續發展核電為例,主張台灣應重新思考能源選擇。

在林伯豐看來,電力供應與價格是投資者必須評估的因素,台灣要讓產業持續發展,就需要重視企業對能源的需求。這也讓外銷訂單成長之外,新增投資能否取得足夠人力、獲得穩定供電,成為觀察成長動能能否延續的另一個面向。

AI走進企業 安全責任須同步建立

除了支撐生產的人才與能源,林伯豐也將焦點放在AI應用的責任。他提出,AI治理應從鼓勵創新進一步走向創新與安全並重,將安全要求落實為「可檢測、可追責、可補救」的制度。

林伯豐指出,AI已能協助預測設備故障、優化生產流程及管理供應鏈,但當系統進一步具備操作網站、程式或資料庫的能力,若缺乏適當的權限限制與監督,也可能產生未經授權的行為。因此,企業導入AI時,除了評估效率與成本,也須重視安全測試、資安防護及事故通報,保留人類對重要決策的監督。

林伯豐進一步說,AI應朝有益於人類的方向發展,包括健康、醫療、科技與生產作業,參與開發及研發的人也應具有責任感,「所以追責是應該的」;至於制度如何具體落實,他表示,後續可由法律專家與AI專業人才提出建議,讓技術發展有正確的方向。

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