【論壇】川普改革雷厲風行 台灣能不能？
2025/03/12 09:29
川普總統重返白宮有備而來，短短一個月就簽署300道行政命令，工作量超過前總統拜登四年的總和，川普改革劍及履及，台灣曾有總統像川普那麼賣命嗎？2028年可能出現嗎？
川普標榜「讓美國再度偉大(Make America Great Again, MAGA)」好萊塢影星史泰龍讚美他是「第二個華盛頓」，但華盛頓不曾被暗殺，川普已遭兩次槍擊仍然虎虎生風，這種強大人格力量，台灣有可能產生嗎？
一、誓言扳倒共黨政權的美國總統
這些美國總統都提出簡短有力的戰鬥吶喊（war cry）激勵民心：
（一）1963年，甘乃迪總統在西柏林圍牆前演講：「我是柏林人」(Ich bin ein Berliner)，1989年11月這座圍牆垮了，東德跟著走入歷史。
（二）1983年，雷根總統發動星際作戰(Star Wars)，以軍備競賽逼得蘇聯經濟崩潰而於1991年解體 。
（三）2016年，川普以「美國再度偉大（MAGA）」激發支持者熱情，他說：「（美國）反對共產主義，不是反對中國人民」呼應蔣經國總統的「反共不反華」，蔣早有預言：「暴政必亡，反共必勝，建國必成」，現在川普重返白宮，再次對中國啟動經貿戰，結局將如何？
戰鬥吶喊（war cry）越簡潔有力越能凝聚人心，例如今年元月，我建議賴清德總統「開創第二個台灣奇蹟」（註1），這是延續蔣經國的功蹟，藍營會反對嗎？
二、賴總統「武功」彪炳 請加強「文治」
歷史習慣把皇帝政績分為「文治」與「武功」兩大類，川普的「武功」是消弭各地戰亂，包含解決俄烏戰爭與以哈動亂、維持台海和平等，「文治」如DOGE增強政府效率與整頓USAID對外援助、取締非法移民等。
毛澤東在《沁園春．雪》裡嘲諷成吉思汗只有武功，缺乏文采「一代天驕，只識彎弓射大雕。」賴清德的「武功」高強，他的大罷免寓含內除國賊、外抗強權，但「文治」可能還要觀察一陣子。
2022年，中研院若干學者感嘆前後3名藍綠總統「文治」不佳，台灣陷入「失落的20年」（註2），2021年，聯合國貿易暨發展會議（UNCTAD）認定南韓為已開發國家，而台灣，除了台積電，望塵莫及。
大概六年前，郭台銘曾以「朽木當官、禽獸食祿」諷刺蔡英文政府的政務官，只會做事務官的例行雜務，台灣原地踏步，不陷入「失落的20年」才是怪事。
三、革新保台／高築牆、廣積糧、緩稱王
筆者原本有志參加民進黨2019與2024年總統黨內初選，政見早已擬好，後因未能籌足500萬元報名費而放棄，有些朋友因此戲稱我是「蔡總統」。
2021／9／30我把政見「革新保台：改革舊體制建設新台灣」貼在部落格，後來載於2022/11出版的拙著《台灣向前行！我的建國大綱／總統政見》。
我把書寄給林媽利醫師，她轉寄給賴清德，我繼續修潤，去年電傳給賴清德與一些朋友，希望總統擇優採行，並撥兩個小時聽我解說，我另發表三篇文章，建議「開創第二個經濟奇蹟」與恢復媽祖海神神格、改採陪審制（註3）。
革新保台，是蔣經國總統遺訓，也是我的基本理念，全方位革新包括國防改革、經貿外交、教育與經濟改革、文化提升等，如此才能厚植壯大台灣、嚇阻強鄰武裝犯台，讓友邦樂於協防台灣，莊敬自強，自助人助，管他甚麼「棄台論」。
壯大台灣，是統獨陣營都必須努力的方向，統派想與大陸談判，必須壯大台灣，才能增強「對等談判的籌碼」，獨派想從華獨邁向台獨，更需要壯大台灣，準備打一場獨立戰爭。
台灣社會意識型態分歧，但「人民內部矛盾」不應升高為「敵我矛盾」，執政者應盡力調解，引導全民一致對外，而非深化矛盾互掐脖子，不冒進、不妄動、勤修內政，效法朱元璋「高築牆（強化國防），廣積糧（加強經濟），緩稱王（不要急著建國）」（註4）。
四、珍惜台灣事實獨立現況
在穩定中求進步、現狀中求發展，認清現狀是「中美兩國共管台灣」，不要搞成「中美聯手打壓台灣」；明居正教授說，美中兩國是「鬥而不破」意即美中互相鬥爭，但不會真正翻臉；美國若與台灣建交，會不會牴觸「台灣關係法」（註5）？美國若承認台灣法理獨立或將台灣納入第51州，會不會踩到中國的紅線？觀察世局須超然客觀，切勿一廂情願。
1997年，我提出「台灣是個主權獨立國家，名叫中華民國」以調和台灣與中華民國的矛盾 （新潮流說這是梁文傑提出的），之後，這段話變成民進黨1999年「台灣前途決議文（註6）」取代先前的「台獨黨綱」；獨派聽到「中華民國」就討厭，但這緩和了兩岸與統獨對立，降低美國對於民進黨的台獨疑慮，大有助益陳水扁2000年當選總統。
有人懷疑台灣是否為獨立國家，根據1933年《蒙特維多國家權利義務公約》，台灣是不折不扣的主權國家，該公約第一條規定：「作為一個國際法所承認之國家應具備以下資格：⑴ 常住人口；⑵ 界定的領土；⑶ 政府；⑷ 與其他國家建立關聯性的能力。」台灣完全具備這四個條件。
該公約第三條第一項明言：「國家的政治存在不需要外國承認（the political existence of the state is independent of recognition by the other states.)」（註7） 《蒙特維多公約》為「宣示性的國家理論( declarative theory of statehood)」國家只須具備四個要件，不必管外國是否承認。
另一種理論稱為「建構性的國家理論(constitutive theory of statehood)」，則要求國家必須獲得他國承認，台灣也有別國承認，雖然友邦為數不多，而台灣當前最迫切需要的，是勤修內政壯大實力，不要陷入失落的20年30年。
台獨陣營1950年喊出「正名制憲」迄今一事無成，獨派是否檢討原因何在？廉價口號誰不會喊，但有目的論（Teleology）也要有方法論（methodology）。
五、我的建國大綱／總統政見（註8）
此處「建國」意指建設國家，如蔣經國總統所稱「建國必成」，並不是建立台灣國，台灣總統候選人經常耗費巨資撰寫政策白皮書，洋洋灑灑數巨冊，當選後，就甚麼都忘了。
我這套建國大綱不斷修潤，是我關懷國家半個多世紀的結晶，本人無時無刻都希望台灣更富強，卻遭鬥爭，英雄雖無用武之地，但不代表我不關心政治。
附註
1.民報2025/1/6蔡百銓《期勉賴清德總統：開創第二個台灣奇蹟》
2.民報2022/08/08《陷失落20年，中研院：長期低利率和低匯率為台灣帶來很高的代價》
3.參見拙文《痟媽祖 請恢復媽祖海神神格》與《累死一位法官 談陪審制才能減輕職業法法官工作負擔》
4.參見拙文《內政派的獨白》
5.參見民報2016/12/14蔡百銓《川普旋風：人民幣升值、TPP、一中政策、台美建交》
6.「台灣名叫中華民國」是誰倡議的？參見拙文《台灣與中華民國：被迫獨立論》
7.參見台灣守護周刊2017／1／12蔡百銓《孟特維多公約啟示：內政改革優先於對外關係》
8.我的建國大綱／總統政見綱要目錄：壹、總論；貳、總統定位／國防政策、外交政策、兩岸政策；參、教育與文化、美學；肆、憲政改革／喬憲非制憲，邁向總統制三權分立；伍、落實地方自治，中央權力下放；陸、司法改革／陪審制，邁向法治國家；柒、公辦公費選舉（從2030/11地方選舉實施）；捌、經濟改革；玖、其他內政改革，展望變法革新，邁向法治、自由、民主。
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