今年元月，25歲溫姓男子透過Bolt叫車，卻被司機丟包在台64線快速道路，慘遭4輛車輾斃。台北市公運處事後追查，發現涉案司機竟違規加入2家車隊，Bolt合作車隊因未善盡查核責任面臨裁罰。事隔9個月，交通部22日預告修法，準備開放一車多車隊，並納管實際提供派遣服務的網路叫車平台，讓這起死亡事故揭露的管理問題，再度成為焦點。
這次修法最快11月底、12月初施行，Uber、Bolt等實際提供計程車派遣服務的網路平台，須在新制施行後一年內取得營業執照，未經核准仍經營者，最高可處2,500萬元罰鍰並勒令歇業。平台也須承擔駕駛訓練、保險確認及消費爭議處理等責任，交通部準備重新劃清平台、車隊與駕駛的管理界線。
乘客遭丟包4車輾斃 司機被控遺棄致死
這起事故發生在1月25日凌晨。根據新北地檢署起訴內容，46歲林姓司機透過Bolt接到溫男叫車訂單，從台北市文山區載客，原訂前往新北市板橋區。
行經台64線往板橋方向匝道時，溫男突然倒臥後座。林男將車停在道路邊線與隔音牆處，打開後座車門要求乘客下車，見溫男倒臥道路，仍駕車離去。
凌晨2時22分至31分間，溫男接連遭4輛車輾壓身亡。
檢方認為，林男明知乘客已無自救能力，仍將人留在快速道路，未履行保護義務，2月13日依有義務者遺棄致死罪嫌起訴，全案適用國民法官法審理；另外4名駕駛則因涉嫌過失致死另案偵辦。
事故引發另一個爭議，是乘客透過Bolt叫車，實際載客卻是合作車隊駕駛，平台與車隊究竟各負哪些管理責任？
司機違規加入2車隊 Bolt合作車隊面臨裁罰
台北市公運處追查後發現，林男車輛在監理系統登錄的所屬車隊是皇冠大車隊，事故當晚卻透過Bolt合作的耐斯車隊接單。
依當時規定，同一輛計程車只能委託一家車隊提供派遣服務，車隊也有責任確認駕駛是否已加入其他車隊。公運處認定，耐斯車隊未善盡查核責任，將依《公路法》裁罰3萬元。
林男另因在快速道路違規臨停及拒載乘客，分別遭裁罰3,000元及600元。
這起事故讓叫車平台與合作車隊的管理問題浮上檯面。乘客透過APP叫車，司機卻可能同時加入不同車隊，當車輛登錄資料與實際派遣紀錄不一致，誰負責查核駕駛資格、確認保險及落實安全管理，成為主管機關必須處理的問題。
一車多隊擬解禁 平台也得負管理責任
最值得注意的制度轉折，是交通部準備取消當時讓林男遭查處的一車一車隊限制。
交通部22日預告修正《計程車客運服務業申請核准經營辦法》，開放同一輛計程車同時委託多家業者派遣，讓駕駛增加接單機會；但業者須保存派遣及服務紀錄，釐清每趟行程的責任歸屬。
配套措施也同步加嚴，派遣業者每半年須提供駕駛至少3小時行車安全及服務品質訓練；駕駛半年內重大交通違規達2次，須完成安全講習後才能繼續接受派遣。
對乘客而言，網路預約服務須揭露車輛與駕駛資訊，確認派遣載客後，除有正當理由，不得任意終止服務。平台還須確認第三人責任險投保情形，並處理消費爭議。
Bolt表示，表態樂見修法，尤其支持開放一車多車隊，認為有助增加駕駛工作自主權及接單機會，也期待與交通部、合作駕駛及車隊業者持續討論安全措施。
從台64線丟包命案，到交通部準備開放一車多車隊，過去違規的跨車隊接單將有合法空間，但平台與車隊也須承擔相應管理責任。當同一名司機可以接受多家業者派遣，誰確認駕駛資格、誰掌握服務紀錄、誰處理乘客申訴，將是新制上路後最直接的考驗。