交通部準備介入計程車車隊向司機收取的服務費,Uber搬出交通部過去的函示,砲轟政府改變管理方式!交通部22日預告修法,納管實際提供派遣服務的網路叫車平台,Uber隨即提出3大疑點,除了質疑服務費新規干預市場競爭,更要求延長草案預告期、釐清跨車隊管理責任,讓這場叫車平台改革引爆業者與主管機關的攻防。
交通部這次修法,除了要求網路叫車平台依法取得營業執照,也準備解除一車只能加入一家車隊的限制,讓司機可以同時接受多家業者派遣。新制最快11月底、12月初施行,平台雖有一年過渡期,但車隊收費、司機接單及管理責任都將面臨調整,Uber要求交通部交代修法依據及配套措施。
Uber搬交通部舊函示 質疑政府干預收費
Uber第一個質疑,直指車隊向司機收取的服務費。
依交通部公布的草案,未來派遣業者向駕駛收取服務費,須經公路主管機關同意後才能實施。Uber不滿,交通部過去曾以函示表示,車隊向職業駕駛收取的服務費屬於市場機制,如今改採主管機關事前同意制,恐怕干預市場運作,妨礙良性競爭。
Uber要求交通部提出充分政策依據,審慎評估新制對市場彈性與競爭的影響。
這項爭議牽動車隊與駕駛之間的收費安排。過去業者可依合作條件調整服務費,未來若須事先取得主管機關同意,收費方式與調整程序都將受到限制。
話風一轉,Uber又重申未反對平台納管,強調支持合理、可行的監理制度,但涉及車隊收費及平台法律定位的重大變革,必須有明確依據。
Uber嫌14天預告期太趕 跨車隊責任待釐清
除了收費管理,Uber第2個疑點是交通部給業者的討論時間太短。Uber指出,草案預告期只有14天,卻涉及一車多車隊、駕駛管理及平台法律定位等重大制度調整,要求比照60天預告期原則,讓業者有充分時間評估影響。
第3個疑點是跨車隊管理責任。若同一名司機加入多家車隊,其中一家因違規將其停權,其他車隊如何處理?發生事故或客訴時,又該由誰負責?Uber要求釐清跨車隊停權、乘客安全標準及事故處理責任,並依平台與合作車隊的實際分工界定權責。
交通部表示,將透過派遣紀錄保存及資訊技術,掌握每趟服務由哪家業者派遣,釐清不同車隊的管理責任。
Bolt挺一車多隊 司機可跨車隊接單
同一份修法草案,另一家叫車平台Bolt卻持不同看法,強調看好司機接單限制鬆綁。Bolt表示,歡迎交通部開放同一輛計程車與多家車隊合作,直言這是增加駕駛工作自主權的重要進展。
現行規定限制同一輛計程車只能加入一家派遣業者,修法後將可同時接受多家車隊派遣。Bolt認為,司機不必只依靠單一車隊取得訂單,有助增加接觸乘客的機會,也讓乘客擁有更多叫車選擇。
這項改變也可能影響平台爭取司機合作的方式。當駕駛可以跨車隊接單,各家業者能否提供足夠訂單、合理的合作條件,將更加重要。Bolt表示,期待與交通部、合作駕駛及車隊持續討論安全措施與執行細節,兼顧市場競爭及營運彈性。
同一份修法草案,Uber要求政府交代收費管理的政策依據、預告時間及跨車隊責任,Bolt則看好司機接單鬆綁。交通部一方面擴大平台管理責任,一方面開放司機跨車隊接單,如何兼顧業者經營彈性與乘客安全,將成為新制上路前的關鍵考驗。