賴清德成立「國家經濟戰略指導小組」、設立300億農安基金

by 黃 瑛琦

台美完成簽署台美對等貿易協定(ART),爭取261項農產品以及1811項工業產品,共計2072項輸美產品豁免對等關稅,輸美平均關稅從35.78%降為12.33%,提升我國產業的國際競爭力。總統賴清德在今(13)日召開完國安高層會議後,親自舉行記者會,談論台美簽署貿易協議,同時拍板成立「國家經濟戰略指導小組」,由他擔任召集人,結合行政院資源,全面布局台美經貿新局。

賴清德還在記者會上指出,政府將從三大面向採取積極作為,推動產業升級與經濟轉型,並成立「國家經濟戰略指導小組」,整合國安與行政體系資源,擬定中長期經濟發展策略。

支持農工產業 930億預算不縮減

行政院依據《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》,編列930億元推動「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,並預留200億元特別預算額度。賴清德強調,相關預算不會縮減,未來將由原本的「減緩衝擊」調整為「強化競爭力」,協助產業擴大海外市場。

農業方面,農業部將擴編預算,設立300億元農安基金,從扶持農業、確保競爭優勢、擴大外銷及鞏固產業韌性等4大面向,協助農業升級轉型。

工業方面,經濟部也已經編列460億元韌性特別預算,推動外銷貸款優惠保證、中小微企業貸款加碼、研發轉型補助與海外訂單拓展等措施。針對汽車整車及供應鏈、保健食品等可能受市場開放影響產業,政府也將提供專案支援。

強化經濟安全 納入AI與高科技管制

在經濟安全層面,國安會將會同行政部門強化「國家高科技安全管制專案」,全面檢討制度執行成效,並將AI發展納入考量,強化關鍵技術保護,降低高科技產業關鍵原物料對中國依賴。

我國政府也將參考美國與歐洲制度,精進對外與外來投資審查機制,加強金流、人流與物流管理,防範違規轉運與洗產地等行為,確保「MIT」品牌價值,同時深化台美在關鍵基礎設施韌性,與數位安全領域合作。

推動中長期結構調整 成立經濟戰略指導小組

面對全球供應鏈重組,賴清德也提出6項中長期結構調整方向,包括建立出口與內需雙引擎的經濟成長模式、積極落實「台灣模式」協助赴美投資產業形成聚落、結合半導體與美國AI產業發展、提升能源韌性、深化軍工與經濟安全合作,以及善用超額儲蓄及閒置資源,促進區域均衡發展。

為統籌推動相關政策,總統府將成立「國家經濟戰略指導小組」,結合行政院經濟發展委員會,分工合作擬定並執行策略。

協議將送往立院審議 盼朝野支持

行政院表示,台美貿易協議將在雙方完成內部程序後,以刊載聯邦公報的方式,讓降稅先行生效,再依《條約締結法》函送立法院審議,包括「對等貿易協定」與上個月簽訂的「台美投資備忘錄」一併送審。賴清德呼籲,立法院全力支持並盡速通過,為台灣產業升級與深化台美經貿夥伴關係鋪路。

賴清德:國防預算占GDP3%與談判無關

至於台美對等貿易協定雙方文本中,年度國防預算編列高於GDP3%被列入條文,因此有媒體關切,貿易協定是否有權力約束一個國家的財政支出比例,以及是否會對預算產生排擠效益。

對此賴清德回應,自上任以來為了展現守護國家的決心、強化國防力量,宣示國防預算要超過GDP3%,這是在美國宣布對等關稅之前就已經公開,和這次談判沒有關係,況且今年國防預算已超過GDP3%,所以未來不會有執行問題。

龔明鑫:美方強力要求小客車零關稅

針對美規小客車出口零關稅所帶來的影響,經濟部長龔明鑫則表示,美國強力要求小客車零關稅,連日韓都無法守住,在這種情況下只能縮小影響力,因此特別提出「中小貨車」另外談判。根據智庫初步估計,將影響台灣整車產值1.94%、新台幣約40億元,政府目前也已備妥30億元預算支持業者。

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