台美關稅拍板15%,市場先鬆一口氣,但真正的壓力測試,其實還沒開始。當多數企業仍觀望「232條款」半導體關稅政策的全貌時,環球晶董事長徐秀蘭顯得相對沉穩,關鍵在她看清關稅本質,以及環球晶早在4年前啟動全球產能分散。
站在董事長高度,徐秀蘭並未將15%關稅視為「利多」,而是確保台灣產業不會在競爭起跑點失去優勢。她直言,對出口產業而言,20%與15%關稅只差5%,實際卻可能直接影響台廠企業的報價空間與接單能力,尤其對毛利本就有限的產業衝擊會更大。
看在徐秀蘭的眼裡,這次談判結果從20%降為15%,至少讓台灣與日、韓等國站在相同水準,台灣可以避免在全球競爭中陷入劣勢,這也是她形容產業界「先鬆一口氣」的原因。
232不是關稅武器 美國要打造在地供應鏈韌性
不過,相較於已定調的台美對等關稅,徐秀蘭更在意尚未完全掀牌的「232條款」。她坦言,目前美方公告的內容,主要鎖定先進製程的終端產品,未將矽晶圓等上游關鍵原物料納入,政策輪廓仍不完整。
真正關鍵在後續是否還有第2波公告,才能判斷對供應鏈的實質影響。「現在看不到政策的全貌,但就現階段來看,方向對我們是正面的。」徐秀蘭雖語氣保留,但並未流露過度焦慮。
談到232條款,「這是美國半導體政策的一環。」徐秀蘭分析,近年美國透過免稅配額、補貼與政策誘因,明確傳遞製造回流的政策方向,核心目標是建立具韌性的在地供應鏈,不是將全球供應鏈全面打散。
美國客戶主動敲門 環球晶德州廠二期提前暖身
從這個角度來看,對於已提前在美國布局產能的供應商而言,政策影響並非單向負面。這樣的判斷,也反映在環球晶近期的實際動作上。
徐秀蘭透露,其實美國客戶已主動上門關心環球晶德州謝爾曼廠的擴產進度,甚至提前詢問一期產能是否足以因應未來需求,顯示市場對在地供應的重視程度正在提高。為此,環球晶已啟動二期廠的前期設計作業,以利未來縮短建廠時程並保留彈性。
回顧環球晶自2022年啟動全球6國擴產布局,徐秀蘭指出,當初是基於風險分散與長期規劃,如今卻與各國政策方向高度契合。
她觀察,與當年相比,現在無論政府或一線客戶,對「在地供應」與「供應鏈韌性」的重視程度已明顯提高,即便無法100%在地採購,也希望供應鏈中有一定比例來自在地產能,此舉讓環球晶的全球布局逐漸顯現策略價值。
話鋒一轉,徐秀蘭示警,企業赴美存在著門檻,必須克服資金成本問題,畢竟相較台灣,美國融資利率偏高,若缺乏足夠誘因,企業不會輕易大舉投資,若有相關的信用保證與金融支持機制,能有效降低資金成本,供應鏈可更有彈性地因應政策與市場變化。
232條款的最終版本還沒揭曉,市場的不確定性仍在,徐秀蘭沒有將政策變數視為突如其來的衝擊,反而放在更長期的產業結構中審視。對她而言,關鍵是站在正確的位置並提早做好準備,這也是她保持不慌的原因。