國內外送市場正迎來法規與結構的雙重劇變。隨著《外送專法》預計於 7 月正式上路，指標平台Uber Eats傳出將調漲商家抽成上限至 35%，引發立委抨擊其「借法漲價」並呼籲公平會介入調查；與此同時，Grab擬併購foodpanda台灣業務的消息更令市場壟斷疑慮浮上檯面，產業工會對此表達嚴正憂慮，認為在通膨壓力下，抽成調漲與市場高度集中將形成雙重風險，最終轉嫁至千萬名消費者的荷包 。
借法漲價？Uber Eats抽成上限衝上35%
立委王鴻薇指出，Uber Eats已對外宣布，將配合《外送專法》7月正式施行，同步調漲商家服務費2.5% 至 3%，抽成天花板更上看 35%。她質疑，平台此舉名為配合法規上路，實為變相加價，將成本轉嫁給餐飲業者，業者在利潤持續遭壓縮的情況下，只能被迫調整菜單定價，最終讓消費者承擔漲價苦果。
王鴻薇強調，Uber Eats在消費者常用率高達六成，市場佔有率極高，一旦調漲，影響規模保守估計將觸及超過 1,000 萬名消費者。她呼籲，行政院長卓榮泰既已公開承諾「穩定物價優先」，公平會就不能以「僅一家公司調漲」為由袖手旁觀，應即刻啟動專案調查，審視是否涉及市場地位濫用。
Grab擬併購foodpanda 跨國實質壟斷疑慮浮現
除抽成議題外，立委亦對Grab擬併購foodpanda台灣業務一案提出警示。立委指出，此案不僅將改變市場結構、提高集中度，更存在透過跨國持股架構形成「實質壟斷」的風險，即便表面上保留多個品牌，背後的定價權與市場主導力實已高度集中於單一外資集團手中。
台灣外送產業權益促進聯盟發言人蘇柏豪亦贊同表示，要求公平會審查時應採用最新市場數據，避免以過時資料作為裁量依據，並從整體競爭環境而非單一案件的靜態視角審慎評估。蘇柏豪強調，若市場監理機制未能及時跟上市場現實，未來即便名義上有兩個平台競爭，消費者、業者與外送員實際上卻無從選擇。
蘇柏豪：兩個風險同步引爆
蘇柏豪指出，外送市場正面臨雙重結構性風險：
其一，定價機制失衡。外送平台近年幾乎每年調漲，漲幅相當有感卻從來沒有對外說明。今年更將《外送專法》當成順勢調漲的「藉口」，明明年年都在漲，然而卻刻意以法規上路的時間點做為漲價基準，形成「借法打劫」的爭議觀感。
其二，市場集中度過高。若Grab取得foodpanda台灣業務，加上Uber Eats既有龐大市占，台灣外送市場實質上將由兩大跨國集團主導，透過持股結構交叉形成的競爭壁壘，遠比數字上的市場份額更難以拆解。
當消費者還在擔心國際油價帶動的餐廳漲價，外送平台的抽成結構已悄悄成為另一條推升外食費用的隱形通路。公平會能否在《外送專法》上路前完成必要的市場審視，杜絕不正當作價行為，將是這場物價保衛戰中，另一條不容忽視的戰線。