揭開醫院第二本帳4》非「富二代」醫院也能翻身 李伯璋靠「財務藝術」轉虧為盈

by 鄒 尚謙

前健保署長李伯璋曾接手虧損甚深,且沒有龐大股票家底的公立台南醫院,醫師甚至因只能領基本薪而轉奔私立醫院,李伯璋著手將資源投入到改善環境、護理支援到提高外聘醫師誘因,3年後做到盈餘7000多萬元。他強調,財務管理是門藝術,醫院永續經營的關鍵不是家底多厚,而是把錢「用到位」,讓人願意留下、病人願意進來。

財報上的虧損,到了醫療現場,可能直接變成一個人離開。李伯璋回憶,2002年接任台南醫院院長時,醫院早已面臨虧損,連獎勵金都無法發放。

提不出好的待遇,醫療人力自然開始流失。李伯璋說,上任不到半年,就有主治醫師告訴他,公立醫院經營不佳,只能領基本薪,因為還有房貸要繳,其他私人醫院開出高約20萬元待遇,只能轉職。

「醫院沒賺錢,醫師就跑掉了。」李伯璋說,醫院財務最現實的一面,沒有盈餘,不只是年度財報出現紅字,而是醫院缺乏餘裕改善待遇;待遇不佳,人才就往外走,原本就有限的醫療量能又進一步萎縮。

李伯璋表示,對一間沒有龐大股利、股票收益可以支撐的公立醫院而言,要活下來,就只能回頭想辦法把醫療本身做好。

不蓋豪華大樓 從廁所、病人餐到護理助理開始

李伯璋說,上任院長後最先處理的是老舊翻新病人每天會使用的廁所,不追求昂貴設備,「台灣製、乾淨好用就好」;病人餐點也是,重新調整飯多、菜少的便當,希望住院病人能真正把飯吃下去。李伯璋經營的核心,是站在病人的角度決定資源怎麼使用,人力亦是如此。

李伯璋說,他增聘護理助理,協助處理行政及其他工作,讓護理師能把時間放回專業照護;護病比相關工作也應有額外津貼。醫師在開刀房內的休息空間、設備,同樣逐步改善。

這些投入未必昂貴,卻直接碰到醫療工作者每天面對的痛點。這也回到醫院財務最容易被忽略的一件事,錢投入人力、待遇與工作環境,不只是「多出一筆成本」,也是替下一輪醫療量能投資。

願意多給醫師 原本空手術房才開始運轉

除改善環境,李伯璋回憶,當時台南醫院部分手術室利用率不高,他提高外聘醫師誘因,若一項手術健保給付1萬點,他把7成給來院開刀的成大醫師;相較外院兼差,一般約給4~5成,讓醫師更願意到台南醫院服務,「醫師願意來,病人才能接受手術;病人進來,醫院才能申報健保、產生收入。」

另一個轉折發生在登革熱疫情。李伯璋說,台南醫院配合政策,騰出病床收治登革熱病人,許多民眾第一次走進院內,病人看到設備與環境逐漸改善,後續願意再次就醫,讓醫院經營開始形成正向循環。

「到了104年台南醫院已做到7000多萬元盈餘。」李伯璋說,有盈餘後才有錢可以發獎勵金,從嚴重虧損,到有能力發獎勵金,關鍵並不是突然多了一筆股票股利,而是讓既有的人、病床與手術室重新產生醫療服務。

李伯璋表示,財務管理是門藝術,醫院永續經營的關鍵不是家底多厚,而是把錢「用到位」。(AI協助製圖)

醫院富二代 有家底非原罪

相較之下,有些醫院出生時就站在不同的起跑點。李伯璋說,長庚、新光醫療財團法人醫院,原本就有股票、股利資產,是先天優勢,就像家中財產,沒有必要因此否定它們,也不能因醫院有家底,健保就可減少給付。

李伯璋指出,若醫療行為成本需1萬元,健保卻只支付9000點,「就應檢討支付是否合理,不能因醫院另有股票收入,就認為它應自行吸收成本。」

健保2027年總額突破1兆元。李伯璋強調,醫療永續不能只靠健保總額不斷增加,必要醫療要有足夠支付,另一端也須減少不必要的醫療使用,把資源留給真正需要的人。

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