台北車站商場經營權爭議未因台鐵回覆異議落幕。台鐵公司今(24)日就微風廣場所提異議案作成處理結果,但微風表示,台鐵未就程序公正性、評選資訊外流、委員利益衝突及迴避等重大爭點,進行充分實體審查與正確適用法令,對處理結果無法認同,將依法於期限內向財政部促參申訴審議委員會提出正式申訴。
台鐵回覆異議 微風不服
北車商場經營權標案日前由新光三越取得最優申請人資格,現任經營者微風則列為次優申請人,由於雙方評選結果差距極小,加上招標過程陸續傳出評選資訊提前外流、委員利益迴避等爭議,使這起原本單純的商場經營權競逐,進一步演變成促參標案程序公信力攻防。根據台鐵於4月28日公告的評選結果,新光三越以序位合計值23取得最優申請人,微風廣場則以24居次,兩者僅差1分。
針對相關情事,微風先前已於5月4日正式提出異議,台鐵依促參爭議處理程序,須於20天內處理並回覆。台鐵今天完成回覆後,並未改變原本處理方向;微風則認為,台鐵的回覆未能針對程序公正性、資訊外流、評選委員利益衝突與是否應迴避等問題進行實質審查,因此無法接受。
洩密、迴避爭議未落幕
微風表示,將依法於期限內向財政部促參申訴審議委員會提出正式申訴,持續捍衛程序公平性及自身合法權益。換言之,北車商場案接下來將從台鐵內部異議處理,進入財政部促參申訴審議程序。
本案爭議不只停留在行政救濟。先前評選結果尚未正式公告前,市場間已有相關訊息流傳,引發投標廠商對資訊外流的質疑。台鐵日前已完成初步行政調查,但因尚無法鎖定洩密管道,已循政風體系陳報法務部廉政署釐清。
此外,微風也曾針對甄審委員利益迴避疑義採取法律行動。日前微風質疑部分評審委員涉有利益衝突,相關爭議已進入司法調查程序。
後續議約簽約成焦點
北車商場位於台北車站核心區域,掌握龐大通勤與旅運人流,一直被視為站區商業開發的重要據點,此次標案吸引多家大型通路與百貨業者競逐,也讓北車商場不只是單一商場經營權,更牽動站前商圈與西區門戶發展。
不過,在微風提出申訴後,台鐵是否繼續推進與新光三越的議約、簽約程序,將成為下一波攻防焦點。微風今日也呼籲,本案目前相關爭議仍在調查及行政救濟程序中,且台鐵已就洩密爭議循政風體系主動陳報廉政署調查,台鐵應審慎處理後續議約與簽約程序,以避免衍生後續法律風險。
從目前發展來看,北車商場案已從經營權易主爭議,擴大為公共標案程序信任問題,接下來財政部促參申訴審議委員會如何認定,以及廉政署與司法調查結果,將決定這場北車商場經營權之爭是否還會出現變數。