半導體全球分工面臨轉變 侯永清點出台灣下一階段挑戰

by 李 孟璇

AI浪潮讓台灣半導體產業站上全球舞台,但領先優勢能維持多久?台積電資深副總經理暨副共同營運長侯永清今(11)日出席第80屆工業節慶祝大會時指出,台灣在全球非記憶體半導體製造領域占有重要地位,背後是過去30年建立的完整供應鏈,然而隨著地緣政治推動各國加速半導體在地化,過去支撐台灣產業發展的全球分工模式正面臨挑戰。

半導體產業結構翻轉 台灣靠30年打造完整供應鏈

侯永清以「AI浪潮下半導體產業的挑戰與機會」為題發表演講,他指出,從個人電腦、網際網路到智慧型手機,每一波科技浪潮都帶動半導體產業成長,而AI的出現更進一步改變全球產業結構,也讓台灣過去累積的技術與供應鏈優勢更加重要。

根據侯永清簡報,2000年全球非記憶體半導體市場仍由整合元件製造商(IDM)主導,無晶圓廠設計公司營收占比約17%,到了2026年已提高至63%,加上系統業者自行設計晶片的需求增加,半導體產業逐漸走向專業分工,讓具備完整生態系的台灣取得有利位置。

侯永清指出,目前半導體產業約占台灣GDP的13%、出口比重約33%,以全球市場觀察,台灣IC設計市占率約22%,若採用涵蓋晶圓製造、封裝、測試等業務的廣義晶圓代工2.0(Foundry 2.0)統計,台灣在全球非記憶體半導體製造領域的占比更達51%,反映台灣在全球供應鏈的重要地位。

不過,侯永清強調,台灣的競爭力並非只來自台積電,包括聯發科、日月光及其他IC設計、封裝測試、設備與材料業者,都在各自領域累積技術實力,經過30年發展,台灣已形成高度密集的半導體產業聚落,從設備、化學材料到零組件,都能在短時間內找到供應商,這也是其他國家難以迅速複製的優勢。

地緣政治推動供應鏈在地化 全球分工效率面臨考驗

然而,侯永清提醒,台灣過去能建立完整的半導體供應鏈,很大程度受惠於全球化帶來的國際分工,各國企業依照技術、成本及生產優勢相互合作,讓半導體產業得以提高效率、降低成本,台灣也藉此整合全球資源,逐步建立難以取代的產業聚落。

如今情況卻出現轉變,隨著地緣政治風險升高,各國紛紛將半導體視為戰略產業,透過政府補助、關稅及貿易政策,推動晶片製造與供應鏈在地化。侯永清指出,這股趨勢正改變過去的全球分工模式,企業為了符合各國政策要求,必須在不同地區建立生產據點,不僅增加成本,也可能降低整體供應鏈效率。

他以先進晶圓廠為例,半導體製造涉及數千種化學材料,以及大量設備與零組件,台灣因為供應鏈高度集中,許多需求能在數小時內獲得滿足,但在其他國家,供應商可能分散在不同城市,甚至需要跨州調度,難以複製台灣現有的運作效率。

面對全球半導體生產據點重新分配,侯永清認為,台灣企業確實有海外擴張的必要,包括接近客戶、運用國際人才,以及滿足全球市場需求,但不能因此忽略台灣本土的產業基礎。他強調,過去30年好不容易建立的完整供應鏈,必須持續強化,否則一旦原有的群聚優勢遭到削弱,將影響台灣長期累積的國際競爭力。

補助買不到技術領先 電力與人才成下一道考驗

除了地緣政治帶來的挑戰,侯永清也點出台灣半導體產業面臨的資源限制,包括土地、電力、水資源及人才短缺。他指出,隨著先進製程不斷發展,半導體產業對電力的要求已不只是供應量是否充足,更重視電網穩定性,一旦發生瞬間跳電,就可能造成產線損失,另一方面,國際客戶對綠電的要求持續提高,也讓能源取得成為產業發展的重要課題。

人才同樣是另一項長期隱憂,侯永清簡報顯示,台灣科學、技術、工程與數學(STEM)領域畢業生占比約34%,高於OECD平均的23%,顯示台灣具備人才培育優勢,但隨著少子化趨勢持續,加上半導體產業不斷擴張,未來仍可能面臨人力不足的問題。他認為,除了培養本土人才,也必須吸引海外專業人士來台發展,並透過AI提升生產效率。

不過,侯永清認為,AI帶來的並不只有挑戰,也為台灣設備產業創造新的機會。過去全球前段半導體設備市場主要由國際大廠掌握,但隨著先進封裝需求提高,台灣設備廠憑藉精密機械技術及鄰近半導體大廠的優勢,已逐漸切入相關供應鏈,只是未來設備競爭不能只依靠硬體製造能力,還必須加強軟體整合與AI應用,才能維持領先地位。

侯永清強調,面對全球半導體競爭,各國政府雖然可以透過補助降低企業設廠成本,卻無法單靠補助取得技術領先,當企業技術落後時,很難取得客戶青睞,但只要掌握領先技術,就有機會吸引全球客戶合作,因此持續加速研發、強化供應鏈合作,仍是台灣半導體產業最重要的競爭策略。

對於台灣半導體產業的下一步,侯永清提出「深耕台灣、布局全球」的方向,認為台灣應持續鞏固核心技術及產業生態系,同時善用全球人才與市場資源,即使未來國際競爭更加激烈,只要能維持技術領先,並讓供應鏈持續深化合作,就有機會延續台灣在全球半導體產業的關鍵地位。

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