為解決國內護理人力荒並減輕小家庭的住院照護壓力,衛福部部長石崇良日前表示,正式向勞動部提案修訂管理辦法,最快於今年第二季開放「外籍照服員」進入醫院。針對下一階段是否擴及「外籍護佐」,國內醫療龍頭台大醫院院長余忠仁表態支持,強調國外都已放寬外籍護佐,台灣不應因特殊考量而停滯不前。
衛福部盼引2000名外籍照服人力
衛福部部長石崇良今早出席活動表示,過去三年推動「住院整合照護計畫」,由醫院統一聘僱照服員,分擔護理人員的生活照顧工作,民眾滿意度極高。然而,人力瓶頸成為計畫普及的最大阻礙。去年僅有約110家醫院參與,提供約5000床服務。
石崇良指出,衛福部今年計畫將服務擴大至3萬床,經費也從5億大幅擴充至25億規模,預計到119年可增加2000名照護人力。為了達標,衛福部已正式提案,希望透過開放外籍照服員,讓護理人員回歸護理專業。
醫療庶務可委外 歐美日早有先例
面對衛福部的規畫,台大醫院院長余忠仁表態支持並建議應納入「外籍護佐」。余忠仁說,台灣受少子化及產業結構改變影響,服務型產業缺工嚴重,尤其進入超高齡社會後,醫療照護缺口將更加明顯。
「歐、美、日本都已導入外籍人力,台灣卻進展緩慢。」余忠仁認為,儘管醫療具有特殊性,但病房內的病床打掃、日常餵食、庶務照顧等工作,性質與家庭外籍看護雷同,完全可以委託外籍照服員或護佐協助,將護理師從瑣碎事務中解放出來。
薪資優化仍難敵「工作繁重」缺口
余忠仁坦言,儘管政府推動住院整合照護,但醫院的薪資結構與作業型態與長照機構、家庭仍有差距,徵才困難度極高。他分享,台大醫院過去已多次嘗試提高薪資、優化照護流程,但本國籍人力的招募依然面臨極大挑戰,這顯示「外籍人力」的補足已是勢在必行。
語言非阻礙 規範須清楚
針對外界擔心的語言溝通與專業能力問題,余忠仁持樂觀態度。他觀察到許多外籍看護的國語表達能力已經非常清晰,只要政府制定清楚的工作範圍與規範,並經過系統化培訓,語言隔閡不應成為拒絕外籍人力進入醫療體系的藉口。
余忠仁表示,在他上任後就有提出「外籍護佐」的人力需求,只要政府踏出第一步,就有機會改善醫療整體缺口。他呼籲政府應有宏觀視野,參酌國際經驗,避免因過多特殊考量而導致政策停滯,導致醫療照護品質受到人力匱乏的衝擊。