「國藥國造、國藥國用已刻不容緩。」美國總統川普宣布，2028年起針對輸美學名藥課徵100％關稅、2029年再提高至200％後，台灣學名藥協會公共事務委員會主委殷為瑩第一時間向政府喊話，呼籲衛福部長石崇良儘速邀集產業代表召開會議，力拚2年內達成保護國人用藥韌性，降低台灣對進口學名藥的依賴。
殷為瑩指出，美方一旦對輸美學名藥加徵關稅，勢必推升國際學名藥廠的製造成本，相關壓力也可能轉嫁至其他市場。近年台灣對進口學名藥的依賴逐步升高，更凸顯國內藥品供應韌性的結構性風險。當全球供應鏈因關稅、地緣政治或其他變數重新調整時，台灣若缺乏足夠自主製藥能力，未來將更容易受到國際市場波動影響。
她呼籲政府應加速整合產官學界意見，全面盤點國內韌性藥品需求，建立更完整的藥品供應體系。她也建議，應透過健保制度、藥價措施、修法與立法等政策工具，提升國內原料藥、新藥與學名藥的製藥能量，確保民眾用藥安全與藥品供應穩定。
全球藥品供應鏈重組 台灣迎來用藥韌性大考驗
川普21日在社群平台Truth Social發文表示，自2026年8月1日起，所有進口美國的學名藥將維持2年零關稅待遇，待寬限期結束後，自2028年8月起提高至100％，一年後、也就是2029年8月，再提高至200％。
他表示，這項措施是為了讓學名藥製造回流美國，政府提供2年緩衝期，希望各大藥廠有足夠時間赴美興建工廠及添購設備；對於未依期限赴美投資設廠的企業，將祭出更高關稅作為懲罰。
川普也強調，目前全美各地正以前所未見的規模興建製藥設施，這項政策目的是保護美國人民，至於專利藥、品牌藥及創新藥，目前既有政策則維持不變。
學名藥是在原廠藥專利到期後，由其他合格藥廠依相同有效成分、劑型與劑量生產的藥品，由於不需負擔原始研發成本，價格通常較原廠藥低，也是各國醫療體系控制藥費的重要來源。根據美國食品暨藥物管理局（FDA）統計，目前美國市場超過9成處方藥為學名藥，在醫療體系中占有重要地位。
近年川普持續透過關稅及藥價政策推動製藥業回流美國。今年4月，美國政府已針對海外製藥展開相關調查，並持續向製藥業施壓，希望藥廠提升美國本土投資。此次再宣布學名藥2階段關稅措施，也被外界視為延續製造回流政策的重要一步。
面對全球製藥供應鏈可能再度調整，藥界人士認為，這不只是美國的產業政策，更是台灣重新檢視藥品自主供應能力的重要警訊。殷為瑩呼籲政府把握2年緩衝期，加快推動「國藥國造、國藥國用」，提升國內製藥能量與藥品供應韌性，在下一波全球供應鏈變化來臨前，提前做好準備，確保國人用藥安全不受影響。