中聯油脂人事大整頓 董總都要換、食安背景成新條件

by 李 孟璇

中聯油脂苯駢芘超標案延燒,高層人事開始重整。中聯5日深夜公告,福懋油脂終止指派蔡清松擔任法人董事代表,蔡清松因此解除中聯董事及董事長職務,據了解,這波調整不會只停在董事長,台中市政府要求原董事長、總經理都須撤換,新任者並須具有食品安全相關背景。

蔡清松先下台 總經理也列撤換範圍

中聯9月5日公告董事長異動,蔡清松因福懋終止法人代表人指派,卸下董事及董事長職務,目前新任董事長仍未出爐,公司將擇期召開董事會改選。

據了解,主管機關要求的整改範圍還包括總經理,且新任董、總須具備食品安全相關背景。目前中聯尚未公告總經理異動,現任總經理余凌冲則因中聯油品案遭起訴,案件移審後仍遭羈押禁見。

由於,中聯今年6月才完成董事改選,6席董事由福懋油脂、福壽及泰山各占2席,蔡清松當時續任董事長,如今不到3個月就出現高層人事異動,也讓原本由三大股東共同主導的治理模式再度受到檢視。

劉偉龍7月就提改組 外部專家進董事會成議題

事實上,食安事件爆發後,三大股東已經談過董事會改革。7月24日,泰山、福壽及福懋油脂三家公司共同召開重大訊息記者會,首度公開談中聯治理問題,泰山董事長劉偉龍當時直言,中聯成立30多年來治理較為封閉,除了找第三方專家協助改革,也主張讓外部專家進入董事會,不再全部由股東代表擔任董事;福壽董事長洪堯昆也表態支持食品、公衛及學術領域專家參與治理。

三大股東當時談的是董事會組成及第三方監督機制,並未處理現任董事長、總經理的去留問題,如今蔡清松率先下台,總經理也被納入撤換範圍,加上新任高層被要求具備食安背景,對三大股東而言,這也讓人事安排多了一層考量,過去中聯董事主要由福懋、福壽、泰山派出的代表組成,未來除了維持三方股權與董事席次平衡,董事會及經營團隊中要如何增加食品安全專業,也將是改組時必須面對的問題。

復工遭駁回 市府點出「系統性防線失靈」

中聯的人事問題之所以一路往最高管理層延伸,與這次食安事件暴露的缺失有關。

中聯自7月1日起停工,7月31日提出復工申請,但台中市府審查後在8月5日駁回。食安處當時指出,中聯提出的改善內容仍主要將問題歸因於黃豆原料,沒有完整釐清內部管理及「系統性防線失靈」的根本原因,也缺乏具體成效驗證,無法確保復工後能阻絕人為及制度疏漏。

市府要求中聯若再申請復工,必須針對原料管理、製程控制、檢驗監測、異常處置及通報機制提出可檢核、可驗證的改善措施,並將與中央共同審查,在相關風險受到有效控制前,不會同意復工。

這也使整改範圍不再只集中在設備或增加末端抽驗,原料風險如何判斷、製程異常誰負責決策、檢驗結果如何向上通報,都牽涉公司內部管理權責,經營階層因此成為整改的一部分。

進料標準從0.5%放寬至5% 決策責任成檢方偵辦重點

回顧這起案件,台中地檢署8月18日偵結案件,起訴中聯、福壽、福懋油脂及泰山4家公司,以及15名自然人。檢方調查指出,中聯董事長、總經理、廠長及其他高階主管明知特定巴西黃豆熱損粒比例偏高,可能增加製程產生苯駢芘的風險,仍將熱損粒進料管制標準由0.5%放寬至5%,卻沒有同步增加製程檢驗及管制措施。

到了5月間,中聯半成品脫膠油的苯駢芘檢驗已出現異常,檢方認定相關主管沒有立即清查及改善製程,也未依規定主動通報、辦理回收,直到6月30日才向主管機關通報。

從原料進場標準到發現異常後如何處理,都已涉及高階管理決策。對目前仍停工的中聯而言,接下來除了改善製程與檢驗制度,董總人事如何調整、食安專業如何進入決策核心,也將成為整改能否過關的重要環節。

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