緩解長照後反失能 衛福部推長照3.0

by 鄒 尚謙

台灣面臨2026年「超高齡社會」,長者或重症患者在出院後的照護銜接,成為許多家庭最沉重的壓力。衛福部預計明年正式推動「長照3.0」計畫,透過「醫照整合」讓病患從醫院無縫回到家庭的中繼體系。

衛福部次長呂建德表示,過去常見患者在大型醫院完成急性治療後,因床位周轉率必須快速出院,但身體機能尚未恢復,家屬往往在體力與心理上都難以承擔。為了翻轉此困境,政府正著手輔導地區醫院轉型為復健醫院,並在住宿型機構設立中介專區,讓病患在回家前能有一段專業的「過渡期」。

參考日本復健病房 延長積極照護期至6個月

健保署署長陳亮妤指出,健保署目前參考日本成熟的復健病房模式,規劃由地區醫院及區域醫院針對具備復健潛能的個案,如中風或周邊神經損傷患者,設置更進一步的復健病房。現行健保提供的「急性後期照護(PAC)」通常以三個月為限,但明年起計畫在PAC結束後,額外增加三個月的積極復健,形成「3+3」共六個月的完整黃金期。

「目前試辦方案仍在規劃招標中,待健保共擬會決議。」陳亮妤說,試辦方案預計在115年初公開招標,並優先在全台北、中、南、東四區推行,透過提高給付誘因,鼓勵更多地區醫院參與,讓醫療復健不再因時間限制而中斷。

長照司推「中介轉銜專區」

除了醫院端的醫療復健,衛福部長照司副司長吳希文說,「中介轉銜全日專區試辦計畫」重點在於強化病患的「復能」能力。這類專區將設於護理之家或住宿式長照機構,鎖定具備復能潛能、有返家意願但短期生活自主困難的個案。不同於傳統復健著重功能恢復,復能更強調「如何自主生活」,例如訓練失能者改用非慣用手吃飯、學習穿衣技巧或使用輔具代償。透過為期3個月的密集訓練,確保病患不僅能康復,更能帶著「生活自理能力」回到熟悉的家中。

地區醫院轉型「復健專科」 促分級醫療

此次「長照 3.0」的轉型藍圖中,地區醫院被賦予了「社區復健中繼站」的角色。呂建德指出,過往醫學中心因床位有限,患者在急性期處理後往往面臨轉院壓力,未來政府將積極輔導地區醫院轉型為專門的復健醫院,作為病患返家前的緩衝空間。

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