新聞標題【民報】中國以脫貧誘餌建設大壩/奪取厄瓜多8成石油資源
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中國以脫貧誘餌建設大壩/奪取厄瓜多8成石油資源

 2019-01-02 09:26
由中國廠商承建的厄瓜多「科卡科多-辛克雷大壩」(Coca Codo Sinclair Dam),完工運轉2年來,其機組設施竟出現7,648道裂縫,慘況驚人。大壩位置圖片取自/Wikipedia.org
由中國廠商承建的厄瓜多「科卡科多-辛克雷大壩」(Coca Codo Sinclair Dam),完工運轉2年來,其機組設施竟出現7,648道裂縫,慘況驚人。大壩位置圖片取自/Wikipedia.org

南美國家厄瓜多(Ecuador),一座大壩臨近雷文塔多火山(Reventador volcano),就座落在這個活火山之下,縷縷火山灰每每噴向天際。數10年來,官員們一直對大壩所在地的脆弱地質發出警告。地質學家表示,一場地震就能將全部設施抹除。這座名為「科卡科多-辛克雷大壩」(Coca Codo Sinclair Dam),在中國廠商承建之下,於2016年完工運轉至今2年來,大壩裝置的機械操作設施,就出現7,648道裂縫,《紐約時報》(New York Times)2018年12月26日報導,披露中國透過大壩建設工程的貸款,換取厄瓜多80%石油的驚人內幕。《維基百科》(wikipedia.org)資料顯示,該項水壩工程共耗資26億美元(其中17億美元向中國借貸)。

其發電機組容量號稱可達1,500百萬瓦(MegaWatt, MW),每百萬瓦相當於106瓦特。如今,就在大壩投入使用僅僅2年後,數千道裂縫正在瓦解壩體;水庫底部也被淤泥、沙子和樹木堵塞。先前,工程師唯一一次讓發電機進入全面(負載)運轉,當時壩體出現劇烈震動,甚至導致國家電網因「超荷」引發短路。

「科卡科多-辛克雷水電站」巨型大壩,座落於亞馬遜叢林內,由中國出資並且承建(名義上則號稱由中國水電-安第斯山脈合資公司興建),原本為了滿足厄瓜多的能源需求,幫助這個南美小國脫貧。《紐約時報》指出,如今它卻讓國家陷入腐敗,高額危險債務,以及國家遭受中國控制醜聞,腐敗頻傳。幾乎每個涉及大壩建設的厄瓜官員,都遭監禁或因賄賂指控被判刑。其中包括一名前副總統、一名前電力部部長,甚至還有一名監督該項目的反腐官員涉及索賄。

由中國金援的近190億美元貸款,不光是用於這座名為「科卡科多-辛克雷水電站」( Coca Codo Sinclair Dam)大壩,還用於建造橋樑、高速公路、灌溉系統、學校、衛生診所,以及厄瓜多其他6座大壩建設,厄國當局每每為了,如何應付相關的償債費用,傷透腦筋。

高達190美元的貸款,厄國當然付不出來;不過這沒關係。無論如何!中國都能得到回報。《紐約時報》指出,為了收回成本,中國獲得厄瓜多價值最高出口商品「石油」的80%,因為中厄之間簽訂的許多合約,都是以石油而非美元償付的。實際上,中國用「折扣價」獲得厄國石油,然後將其出售,獲取更多額外利潤。

請中國蓋大壩/厄瓜多陷北京網羅

對厄瓜多來說,「惡性循環」的後果已經降臨。因此抽取出足夠的石油,償還中國貸款已變得攸關國家存活。厄國於是在亞馬遜森林進行更深探鑽,結果是帶來更多濫砍、濫伐威脅。但這還不夠。受到債務拖累,總統利寧·莫雷諾(Lenín Moreno)已經削減社會支出、汽油補貼、多家政府機構,以及上千個公共就業崗位被取消。大多數經濟學家預測,該國將慢慢陷入衰退期,引發群眾憤怒。

本來預計可以供應國家1/3電力的大型水力工程,也是厄國史上最大投資。2016年底,當它終於要啟用時,中國主席習近平特地飛往厄國參加慶祝活動。就在訪問前2天,大壩還在混亂,試運轉狀態。

工程師們一度嘗試將專案1,500百萬瓦容量全部啟動;然而,無論是大壩設施,還是厄瓜多的國內電網都不堪負荷。熟知內情官員們說道,當時大壩設備出現危險顫動,導致全國大面積停電。過去,多數厄瓜多人民鮮少知曉大壩水力曾發生故障,自從那次停電事故以後,水力公司就再也沒有嘗試進行另一次,滿載負荷測試。如今,大壩一般只有在半負載情況下運轉。

「科卡科多-辛克雷水電大壩」(Coca Codo Sinclair Dam)效能不彰;然而,厄瓜多仍須償還,向中國進出口銀行(The Export-Import Bank of China)支借的17億美元貸款,對中國而言利潤豐厚:15年內7%利息。光利息一項,就讓厄國每年積欠中國1億多美元。興建大壩,並沒有讓國家脫貧,如今負擔反而落到許多厄瓜多人民身上。

在大壩輸電塔持續發出的嗡嗡聲中,庫尤哈鎮(town of Cuyuja)居民擔心,這些電塔會在經常發生的土石、泥流衝擊下倒塌。地理學者認為,中國建商沒有將電塔基座,植入岩床裡面。

另一個引發民眾不滿的是帳單費用上升。農民瑪莉亞·特洛(Maria Esther Tello),去年11月的家庭電費60美元,這讓她頗為吃驚,因為政府保證電價會下降的。她還說道:我們繳給政府的稅,都跑到哪裡去了?

 

(中國參與厄瓜多國內的多數大壩建設。圖片取自/ sandrp.in網站)

大壩機體出現7,648道裂縫

沿著吉柯斯河,朝科卡科多辛克雷大壩走過去,人們根本無法看出來,自己正在接近一座大壩。因為水庫大部分壩底,長滿小樹、灌木。由於沉澱物太厚,船隻有時發生擱淺。

大壩工作人員提到說:設計缺陷引發淤塞,這只是新發現的諸多問題之一。早在2014年,技術人員就注意到中國製造的不銹鋼設備出現裂縫。同年12月間,一條隧道出現進水問題,並且坍塌,導致13名工人喪生。

《紐約時報》看到的檔案資料顯示,一名高級工程師曾把有關大壩運轉不良記錄,遞送到前總統科雷亞(Rafael Correa)那裡,要求向他簡報大壩存在問題。一名前官員還說,這名工程師幾天之後就遭解雇。

根據厄國政府資料顯示,由於鋼材品質不合格,以及中國水電的焊接不當,大壩的機械設備目前已經出現7,648處裂縫。泥沙大量淤積也是問題,危及重要設備的使用壽命。

嚴重的水壩泥沙淤積,意味工程師偶爾必須透過大量「洩洪」排水方式,來清理這個系統,結果導致蔗農卡洛斯·烏薩馬(Carlos Usama)住的社區,洪水泛濫,卻事先沒有接獲官方預警。烏薩馬也提到,2017年12月間,他的兄弟和1位朋友,在另一座中國修建的大壩附近釣魚,一場類似的洪水把他們沖走了;結果,過了2天屍體才被尋獲。

貸款上癮

因為中國參與建設,引發厄國堆積如山債務問題,該國的新任領導人利寧·莫雷諾(Lenín Moreno)對中國迭有指責。厄瓜多能源部長佩雷斯(Mr. Pérez),談到修復科卡科多辛克雷大壩,可能必須花費10幾億美元資金一事,語氣堅定表示:我們不會付錢。

然而,諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)的分析師裡莎·格賴斯-塔戈(Risa Grais-Targow)指出,試圖擺脫中國影響相當困難。她說道:「厄瓜多當局知道自己沒有太多融資來源,所以他們會回去敲中國的門。」中國目前已向厄國做出一丁點讓步,例比如每桶原油多支付92美分(即近1美元)。厄瓜多輸往中國的石油償債份額,也從總出口量的9成,降為8成。

中國以「金援」換取厄國重要出口資源「石油」,儼然成了穩賺不賠生意,幾幾乎風險都落在厄瓜多身上。如今,厄國正在尋找新的貸款來填補資金缺口,包括更多借貸來自中國。就在去年12月間,總統莫雷諾飛抵北京,為該國一部分債務,進行重新談判,並與中國國家主席習近平會面後,宣佈獲得中國給予一筆9億美元的低息貸款,厄瓜多也成為加盟中國「一帶一路」的新成員。

約翰·霍普金斯大學(Johns Hopkins)經濟學家,史蒂夫·漢克(Steve Hanke)評析厄瓜多上當受騙的處境時指出,中國人放出誘餌,即蓋水力大壩可讓厄國脫貧;然而,厄瓜多最後得什麼?根本是白花錢,上當受騙(Buy a pig in a poke,原意為,有個人說他的口袋裡有一頭小肥豬要賣,而買主居然笨得不看一眼就買下來;結果回到家打開袋子,才發現原來裡面裝的是1隻貓。)

《紐約時報》報導也指出,隨著氣候變遷時代來臨,很可能加速厄瓜多水力發電資源枯竭,而且過去的乾旱,曾耗盡國家水庫,導致大壩癱瘓。然而,與中國親善的前總統拉斐爾.科雷亞(Rafael Correa)2007-2017年任內,非但沒有尋找其它電力替代能源,反而加倍擴建水力電廠,導致該國今天陷入上百億美元的外債沈痾。

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